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次日,柳轻舟下令处死了韶西县的县令,县丞和主簿三人,韶西县的书吏全部发配充军。这是她第一次直接下令处死人犯。接着柳轻舟命令户部,把韶西县的鱼鳞册按照假账册全部重新造册,并派专人去韶西县告知每一户普通农民自己名下的新田所在位置,豪绅登记在其他人名下的田亩就这样白白送给了别人。她通告全国韶西县发生的事,并宣称朝廷以后每年会派专人,到地方暗访此类事件,如果还发生让他人代缴田赋的事,一律按照韶西县的先例处理。易苗听说了柳轻舟的命令,明白她已不再是那个懵懂,柔软的小女孩,她已经成长成为一为仁慈,合格的统治者了。消息传开后,各地的县令们开始忙着督促主簿、书吏们赶紧销毁假的鱼鳞册,并按事实情况重新造册,各地豪绅也积极配合,他们也不想自己新买的地就这样到了别人名下。为了鼓励柳轻舟的勇敢,也兑现自己会帮她的承诺,易苗又给她出了两个主意,来解决书吏长期在地方和豪绅沆瀣一气的问题。
易苗的第一个想法是让书吏们也像官员一样流动起来,轮流在自己所在郡的不同县里任职,两年或三年换一个地方。轮换时需要检查自己前任书吏所做的账目,如果没有检查出问题。被其他人检查出来,就要追究连带责任。每次交接的情况都要形成文书送到郡里保存。连续八年或者九年都表现出众,没有出现任何问题,朝廷会给与他们一个八品备选官员的身份,相当于备选主簿,在朝廷官员出缺时,考虑启用他们。干满了八年,没有被启用当官的,俸银也按照八品官员发放。易苗的第二个想法还结合实行的游学制,要求游学的学生在游学时,在县衙的主簿那里至少要干三个月,这样既可以让秀才们了解县里的基本政务,又可以起到监督书吏的作用。
这两项措施的好处很明显,书吏无疑都是些做假账的高手,让别人查他,不如让他们相互查。侵占别人的利益他们也许会毫不犹豫,但事情涉及到自己,他们就没那么好说话了。这些书吏也都是些读书人,一辈子都以没有进入官场而遗憾,现在额外给他们一条进入官场的通道,他们也必然珍惜。能用十年寒窗苦读来博取功名,用八九年兢兢业业工作来换取相比之下也是值得的。
问题的关键依然是钱,这样一来恐怕朝廷八九年后又要多出几万名八品官员的俸禄。虽然易苗相信八九年后,陈国的税收一定会付的起这比费用,可现在想要说服刘元景却不可能。不过这个问题,易苗很快就解决了,灵感来自于刘众荣新开的钱庄。刘众荣不在东京,他飞鸽传信来说各地的钱
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